은평구는 초등학교 부지 해제를 의결한 갈현1구역에 대해 관리처분계획인가를 고시했고, 조합은 교육청과의 후속 협의와 별개로 이주 절차를 마치는대로 철거 등 후속 작업에 빠르게 나선다는 계획이다. 갈현1구역 조감도.

강북 재개발 ‘최대어’로 손꼽히는 갈현1구역이 교육당국과의 부지 확보 논란 끝에 필요 학교 부지를 확보하지 않은 채 관리처분계획인가를 단행했다. 사실상 단지 내 초등학교 부지 확보가 어렵다는 판단에 재개발 사업의 지연을 막기 위한 속도전을 택한 것이다. 은평구는 초등학교 부지 해제를 의결한 갈현1구역에 대해 관리처분계획인가를 고시했고, 조합은 교육청과의 후속 협의와 별개로 이주 절차를 마치는대로 철거 등 후속 작업에 빠르게 나선다는 계획이다. 하지만초등학교를 둘러싼 조합 내분 탓에 집행부와 조합원 사이의 마찰은 계속되는 모양새다.

10일 정비업계에 따르면 은평구는 지난 6일 고시를 통해 갈현1구역 주택재개발정비사업에 대한 관리처분계획인가를 공표했다. 지난 2011년 9월 정비구역으로 지정된 이후 11여년 만에 주민 이주가 결정된 것이다.

앞서 갈현1구역은 갈현동 300번지 일대 23만8966.90㎡를 4116가구 대단지로 바꾸는 사업으로, 불광5구역, 대조1구역과 함께 은평구 재개발 3대장으로 불리는 등 관심을 모았다. 특히 지하철 2개 노선이 만나는 데다 2년 뒤에는 GTX-A가 신설돼 강북 지역 재개발 최대 수혜주로 꼽히고 있다.

그러나 갈현1구역은 관리처분인가 고시가 이뤄진 뒤에도 단지 내 초등학교 설립을 두고 극심한 갈등을 겪고 있다. 갈등의 씨앗는 교육청의 갑작스런 정책 변화가 제공했다. 애초 조합은 지난 2017년 건축심의와 2018년 교육부 지침에 따라 초등학교 신설을 위한 학교 부지를 7752㎡ 확보했지만, 서울시 서부교육지원청은 지난해 조합에 학교 용지 적정 면적 1만5315㎡를 확보해야 한다는 새로운 입장을 전달해 갈등을 키웠다.

교육부가 재개발 사업이 진행 중인 사이 학교신설비 교부기준을 개정하며 필요 부지의 확대를 요구하고 나선 것이다. 교육청이 요구한 부지는 기존에 확보된 부지의 2배에 달하는 크기로, 부족한 7563㎡를 추가로 확보하기 위해서는 계획된 아파트 1개 동 이상을 포기해야만 한다. 분양 물량이 최대 300가구까지 줄어들 수 있는 탓에 조합 측에서는 수용이 어렵다는 입장으로 정리했다. 이에 조합은 최근 대의원 회의에서 학교 부지 해제를 의결하고 교육청의 요구를 받아들이지 않기로 했다. 아예 학교용지를 해제하고 그 자리에 아파트 분양 물량을 늘리겠다는 계획이다.

반면 ‘초품아(초등학교를 품은 아파트)’를 기대했던 일부 조합원들은 조합의 학교용지 해제 결정에 반대하며 ‘초등학교 지키기 운동’을 벌이는 등 갈등은 깊어지고 있다. 결국 조합 내부 분열 탓에 사업 자체가 지연될 수 있다는 우려가 커지자 조합은 관리처분계획인가를 신청하며 사업에 속도를 내는 쪽으로 입장을 정했다. 고시에는 초등학교 신설을 위해 필요한 1만5315㎡의 학교부지 대신 기존 계획인 7752㎡가 기재됐다.

조합 관계자는 “이르면 오는 7월부터 주민 이주가 이뤄지고 내년에는 철거가 시작될 예정”이라며 “초등학교를 원하는 조합원들도 있지만, 초등생 감소로 다수가 학교 신설 계획 폐지에 찬성했다. 나머지 사업 절차는 속도를 더할 것”이라고 설명했다.

그러나 단지 내 초등학교 설립을 기대하고 있는 조합원들은 최근 교육청에 집단으로 의견서를 제출하는 등 강하게 반발하고 있다. 한 조합원은 “집행부가 해제 의결을 조합원들에게 알리지 않았다”라며 “그렇다고 아파트를 없애고 학교를 지을 수는 없다. 애초 기준대로 교육청이 학교 설립을 승인해줄 것을 요구하고 있는 상황”이라고 말했다.

유오상 기자