[헤럴드경제=김대우 기자]보건복지부는 28일 한국프레스센터에서 중앙 자활센터 주관으로 ‘2016 자활복지 국제포럼’을 개최한다. 이번 포럼은 ‘빈곤의 미래를 만나다’를 주제로 저소득층의 탈빈곤 지원정책에 대한 국제사회의 흐름을 공유하고 우리나라 자활 정책의 발전 방안을 논의하기 위한 것으로, 미국 독일 일본 등 국내외 전문가 및 지역자활센터 현장 실무자 300여명이 참석한다.

포럼의 기조연설은 미국의 개인발달계좌제도(IDA)를 제안한 자산형성지원정책 분야의 최고권위자인 마이클 쉐라든 워싱턴대 교수가 맡아 빈곤층 지원제도로서 자산형성의 의미와 세계적 흐름, 미국에서 도입된 IDA의 정책적 효과 등을 소개한다.

개인발달계좌(IDA)는 1996년 클린턴 행정부의 복지개혁 일환으로 도입된 제도로 개인이 자신의 계좌에 저축한 액수의 1배에서 최고 9배까지 정부 예산과 민간기부금으로 매칭펀드를 적립해주며, 적립기간은 대체로 1~2년이 소요된다.

쉐라든 교수는 IDA와 동일한 형태로 운영되는 한국의 자산형성 지원사업인 ‘희망키움통장’ 사업이 성공을 거두기 위해서는 참여자의 자립에 대한 의욕을 고취시켜 빈곤탈출을 위한 자발적 노력을 유도하면서 동시에 가족의 문제를 포괄적으로 해결할 수 있는 사례관리서비스가 제공되어야 한다는 점을 강조할 계획이다.

희망키움통장은 기초수급자·차상위 계층 등 저소득층을 대상으로 통장 가입자가 매월 꾸준히 저축하는 경우 정부지원금을 추가로 매칭해(생계·의료 수급가구: 월 평균 33만원, 차상위 가구 등: 매월 10만원) 가입 만료 시 목돈을 수령할 수 있도록 지원하는 우리나라의 자산형성지원제도다.

이후 토론 세션Ⅰ에서는 독일의 사회적 경제 전문가인 볼프 라이너 벤트(DHBW 슈튜트가르트대) 교수가 ‘빈곤계층을 위한 사회적 경제의 역할‘을 주제로, 세션Ⅱ에서는 고이시 노리미치(오사카 시립대) 교수가 ’탈빈곤을 위한 고용복지연계모델의 변화와 과제‘를 주제로 각각 유럽과 일본의 고용복지연계제도 전달체계를 소개한다.

복지부 관계자는 “저소득층 자산형성 정책, 사회적 경제의 역할과 고용복지서비스 연계모델 등 미국 독일 일본 등의 사회적 빈곤에 대한 정책적 대응현황을 파악함으로써 빈곤의 경계에서 진입과 탈출을 반복하고 있는 우리나라 근로 빈곤층을 위한 제도적 지원방안을 모색하는데 좋은 참고가 될 것”이라고 밝혔다.

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