서울시는 29일 한강과 주변 지역 전체를 포괄하는 종합 관리계획인 ‘한강변 관리 기본계획(안)’을 발표했다. 작년에 마련된 법정 최상위 계획인 ‘2030 도시기본계획(서울플랜)’을 토대로 수립한 최초의 한강 관련 기본계획이다.
류훈 도시계획국장은 이날 기자 설명회에서 “2000년 이전엔 치수 중심으로 한강 관리에 접근했고 2000년대 이후엔 한강의 다양한 가치를 회복하기 위한 계획이 발표됐으나 대개 한강변 주거지 재건축 관리 등 특정지역에만 국한된 것이었다”며 “이번 계획은 제내지와 제외지를 포괄하는 종합적 관리계획”이라고 의미를 부여했다.
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| <사진설명> 서울시가 앞으로 각종 한강변 개발사업 추진시 경관시뮬레이션을 진행할 기준 지점 10곳. [자료=서울시] |
이번 계획안은 한강과 한강변 제방 밖(양안) 0.5~1㎞ 범위(면적 82㎢ㆍ서울시 총면적 13.5%)를 대상으로 한다. 구체적인 관리 방안은 ▷자연성 ▷토지이용 ▷접근성 ▷도시경관 등 4개 부문의 12개 관리원칙으로 구성됐다.
먼저 자연성 부문에선 총 107만7000㎡ 넓이의 한강숲을 조성하고 호안 22.4㎞를 자연형으로 전환ㆍ복원한다. 한강을 찾는 국내외 관광객들을 위한 탐방 프로그램도 개발ㆍ운영한다.
토지이용 측면에선 7대 수변활동권역(▷강서~난지 ▷합정~당산 ▷여의도~용산 ▷반포~한남 ▷압구정~성수 ▷영동ㆍ잠실~자양 ▷암사~광장)을 육성하기로 하고 각 권역별 육성방안을 내놨다.
시는 현재 한강변 85% 이상이 주거용도로 쓰이고 있는 것에서 벗어나, 공공이용 공간을 적극 조성한다는 방침이다. 한강변 국공유지와 공공기여를 활용해 수변공공용지 70여곳 등 신규 공공이용 공간을 확보하고 가족여가, 문화시설을 유치할 예정이다. 한강변 나루터 등 역사적 가치가 있는 곳도 발굴한다.
또한 버스의 한강 접근성(버스접근 나들목 및 노선 확충)을 높이고 보행접근 여건도 개선하기로 했다. ‘리버버스(River Bus)’ 같은 형태의 수상교통 운영도 검토할 계획이다.
마지막 도시경관 부문에선 서울 어디에서나 한강의 자연과 도시경관을 쉽게 조망할 수 있도록 하는데 초점을 맞췄다.
특히 한강변 건축시 ‘2030 서울플랜’에서 정한 높이관리원칙을 적용하기로 했다. 이에 따라 압구정, 반포 등에서 주거용 건축물(아파트 등)을 35층 이하로 짓도록 한 원칙이 앞으로로 적용된다. 도심ㆍ광역중심(여의도, 용산, 잠실 일부)에서 주상복합 등 복합건축물을 조성할 때엔 최고 51층 이상도 가능하다.
더불어 이번 기본계획을 통해 북한산, 남산, 관악산 등 주요 산을 배후로 두고 있어서 탁 트인 경관을 확보해야 하는 지역(망원, 합정, 서강마포, 한남 등)을 ‘주요산 자연조망 관리지역’으로 묶고 이곳에서 각종 개발사업을 추진할 때 경관시뮬레이션을 진행할 기준점 10개곳도 정했다.
시는 이날 발표한 ‘한강변 관리 기본계획(안)’의 관리 원칙과 세부 계획방향을 구체적으로 설명하고 도면화한 ‘지구별 가이드라인’을 11월 시 홈페이지와 도시계획포털에 공개할 예정이다.
서울시 관계자는 “향후 온라인 의견수렴, 시민설명회, 시의회 보고 등을 거쳐 연내 계획수립을 완료할 것”이라고 밝혔다.
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