안산 반월공단이 위치한 단원구에는 현재 3만 8000여명(2013년 5월 기준)의 외국인이 거주하고 있다. 대부분이 공단에서 일을 하고 있는 노동자다. 한국산업단지관리공단 경기지부에 따르면 실제로 단원구를 포함, 안산에 거주하는 외국인 5만 7000여명 중 외국인 단순기능인력 및 전문인력의 수는 2만 9000여명. 불법체류외국인 등을 감안하면 그 수는 더 늘어난다.
안산역 1번 출구 건너편으로 보이는 다문화거리는 이곳에 정착한 외국인들이 만든 ‘국경없는 마을‘을 가로지른다. 각종 노동자파견업체들의 간판과 외국어로 쓰인 아시안 음식점들의 간판이 안산역을 찾은 외지인을 가장 먼저 반긴다. 역 앞에서 만난 한 50대 아주머니는 이곳을 “외국인들이 많은 시장”이라고 불렀다.
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| 업무시간 한산한 반월공단의 거리. 중소 제조업체들이 밀집해 있는 이곳에서 외국인 노동자들은 중소기업이 겪고 있는 인력난을 해결할 구원투수이자 생산력의 중요한 부분으로 역할을 하고 있다. |
1990년대 이후 공단은 심각한 인력난을 겪으면서 국내 인력에 대한 대안으로 외국인 노동자들을 고용하기 시작했다. 그리고 20년여년이 지난 지금, 외국인 노동자들은 여전히 생산에 있어서 중요한 부분을 차지하고 있다. 다문화거리 앞 버스정류장에서 버스를 타고 반월공단으로 들어선 후 인적이 드문 거리에 하차했다. 오후 3시, 한창 업무에 바쁜 시간이었던 탓에 거리에서 외국인 노동자를 만나기란 쉽지 않았다.
다행히 회사 출입문 앞에서 대화를 나누고 있는 두 명의 내국인 근로자를 만났다. 외국인 노동자에 대한 취재를 하러 왔다는 이야기에 경계의 눈빛을 보냈다. 자칫 불법체류외국인 등 안 좋은 이야기가 시작될까 하는 노파심에서다. 전자부품을 만드는 업체의 관리직으로 일하고 있다는 이 남성은 “외국인 근로자에 대한 나쁜 기사들 뿐이다. 아니다 싶으면 안산이 우범지대니 조심하라라는 기사가 전부다”며 이야기를 꺼냈다. 그는 “젊은 외국인들이 많다. 다들 열심히 일해서 돈 벌러 조국을 떠나온 애들(젊은이들)이다”며 “회사 입장에서야 손이 달리니까 (외국 노동자를) 고용한다고 하지만 같이 일해보면 돈 벌이도 돈벌이지만 인정받기 위해 노력하는 사람들도 많다. 그런 기사를 좀 써달라”고 털어놨다.
외국인 근로자의 노동력으로 인력난을 어느정도 해소하기는 했다. 외국인근로자 정착 초기 당시보다 외국인 고용에 대한 법적ㆍ제도적 시스템도 어느정도 안정됐다. 하지만 안정적인 인력수급에 대한 문제는 여전히 풀지 못한 숙제다.
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| 안산 외국인 근로자들이 지자체가 마련한 무료 건강검진을 받기 위해 대기하고 있다. |
특히 외국인 근로자의 비율이 높은 반월 공단의 경우 고용 허가가 만료되면 외국인 근로자가 더 이상 업체에서 일할 수가 없게 돼 인력공백을 피할 수 없는 것이 현실. 반월공단 입주기업인 S사의 관계자는 “외국인근로자 고용허가가 만료되면 해당 근로자가 계속해서 일을 할 수 없다. 갑자기 일하던 사람이 없어지면 대체 인력이 필요한데 즉각즉각 인력 수급이 되는 시스템이 없다”고 토로했다. I사 역시 같은 이유로 인력수급이 불안정하다고 호소했다. 현재 시행되고 있는 외국인 고용 허가제의 경우 해당 외국인의 정주화(일정한 곳에 자리를 잡고 사는 것) 방지를 위해 취업기간을 3년으로 제한하고 있다.
이에 대해 공단 관계자는 “3년이 지나면 다시 (외국인 근로자가) 외국으로 가야해서 인력 공백에 대한 애로사항을 이야기하는 업체들이 많다”며 “최근에는 제도가 개선돼 허가기간이 지나도 3개월 뒤에 해당 근로자가 다시 입국해 업체에서 일할 수 있게 됐다”고 밝혔다.
차들만 가득한 거리를 해매다 다시 안산역으로 향하는 61번 버스에 올랐다. 또 다시 젊은 두 외국인 남성이 올라탔다. 두 명 모두 인도네시아에서 왔다고 했다. 안산역에서 친구 2명을 더 만나 외출을 나갈 참이라고 말했다. 영어로 의사소통이 자유롭지 못한 상황, 코리안드림에 그들의 기대를 느끼기엔 짧은 대화로도 충분했다. “(한국에 와서) 새롭게 알게 된 것이 많고 재밌다. 아직 (인도네시아에) 돌아갈 계획은 없다. (여건이 된다면) 한국에서 계속 일하면서 돈을 벌고 싶다”
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