-균형발전 고려, 비강남권 철도사업 우선 추진
-4호선 급행화 등 기존 이용자 편의증진 고려
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| 고홍석 서울시 도시교통실장이 20일 서울시청에서 경전철 6개노선 신설 등을 내용으로 한 제2차 서울시 도시철도망 구축계획안을 발표하고 있다. [연합] |
[헤럴드경제=최원혁 기자] 서울 목동과 청량리를 연결하는 지하 경전철 건설이 추진된다. 지하철 4호선 당고개∼남태령 구간에는 급행열차가 추진되고 현재 공사 중인 경전철 신림선은 여의도까지 연장된다.
서울시는 이런 내용을 담은 ‘제2차 서울시 도시철도망구축계획(안)’ 용역 결과를 20일 발표했다.
서울시는 지역균형발전과 철도교통 소외지역 해소를 목표로 2028년까지 ▷경전철 6개 노선 신설 및 보완 ▷경전철 2개 노선 연장 ▷지하철 노선 2개 개량 등 비강남권 위주의 총 10개 노선 계획을 수립했다. 총사업비는 7조2302억원에 이른다.
우선 지역균형발전을 위해 경전철 6개 노선을 신설한다. 재정사업으로 전환한 면목선ㆍ난곡선ㆍ우이신설연장선ㆍ목동선이 포함됐고 서부선은 완ㆍ급행 계획 그리고 신규 추가된 강북횡단선이 이에 해당한다.
지자체 최초로 기존노선을 개량해 4호선 급행화, 5호선 지선 직결화를 추진하고 서부선 남부연장, 신림선 북부연장으로 노선간 연결성도 높인다.
민간사업자의 관심을 받지 못해 추진이 지연됐던 면목ㆍ난곡ㆍ목동ㆍ우이신설연장선뿐만 아니라 신규 계획한 강북횡단선 그리고 기존 노선 개량(4호선 급행, 5호선 지선직결)은 지역균형발전 측면에서 재정사업으로 추진하기로 했다.
현재 민자사업으로 절차를 추진중인 신림선, 동북선, 위례신사선, 서부선은 조속히 절차를 마무리해 사업을 진행할 계획이다.
강북횡단선은 완급행 열차 운행이 가능한 25.72㎞의 장대노선으로 강북의 9호선 기능을 수행하도록 계획했다. 동으로는 청량리역에서 1호선, GTX-C, 면목선, 경의중앙선과, 서로는 5호선과 연결되며 3호선, 6호선, 우이신설선, 서부선, 9호선까지 환승 가능하다.
지자체 철도망 계획 최초로 기존노선을 개량하는 계획도 담았다. 4호선 급행화와 5호선 지선간 직결화다. 철도소외지역 중심 노선신설에 집중된 기존 도시철도망 구축계획과 대비되는 대목이다. 또 네트워크 효율성 증진을 위한 연계ㆍ연장노선은 서부선 남부연장과 신림선 북부연장노선이다. 각각 여의도와 서울대 정문 앞에서 상호 환승이 가능하도록 연장해 네트워크 연계성을 강화했다.
이외에도 9호선 4단계 추가연장노선(고덕강일1~강일)은 2021년 강일~미사구간과 함께 본 노선을 광역철도로 지정할 것을 전제로 도시철도망 구축계획에 반영해 네트워크의 연결성을 높일 계획이다.
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| 제2차 도시철도망 구축계획 노선도. [서울시 제공] |
서울시는 지역낙후도 판단기준에서 의사수, 제조업종사비율, 도시토지이용 등 대도시 실정에 맞지 않는 항목을 없애고 지역낙후도 외에 동 단위로 분석한 철도 접근성ㆍ밀집도를 추가해 지역별 교통시설이 편중되지 않도록 했다.
향후 예비타당성 조사에 대비, 사업실행력을 확보하기 위해 서울시는 경제적 타당성(B/C 0.85 이상) 최소조건을 만족하는 노선 중 서울형 지역균형발전 평가지표에 따라 이번 노선계획을 수립했다.
서울시는 제2차 서울시 도시철도망구축계획이 실현되면 철도통행시간은 평균 15% 단축되고 지하철 혼잡도는 평균 30% 감소, 철도 이용 가능한 신규 수혜자는 약 40만명 증가할 것으로 내다봤다.
10분내 철도서비스 가능지역은 현재 63%에서 75%로 확대되며 철도역 접근이 어려웠던 행정동도 기존 170개에서 104개(40.1%→24.5%)로 감소가 예상됨에 따라 대표적인 철도 서비스 취약지역이었던 동북권, 서북권, 서남권 시민들의 철도이용이 대폭 향상될 것으로 기대된다.
대중교통 수단분담률은 현재의 66%에서 75%까지 올라(지하철 수단분담률은 39%→ 50%) 대기오염이 약 15% 감소될 것으로 분석했다.
제2차 서울시 도시철도망구축계획은 도시철도법제5조에 의거해 5년 단위로 실시(10개년 계획 수립 5년 후 변경검토)하는 중장기 마스터플랜으로 국토교통부 사전협의, 시의회 의견청취 및 주민 공청회 등 관련절차를 거쳐 4월 중 국토교통부에 승인요청 할 예정이다.
박원순 서울시장은 “1000만시민의 이동권 보장을 위해 교통소외지역에 과감하게 재정을 투입하는 것이 공공의 역할”이라며 “중앙정부와의 긴밀한 협의를 통해 계획한 사업이 조속히 추진될 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
choigo@heraldcorp.com
